李铁:中国如何向欧洲学习“有情调”的城镇化?

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     李克强总理在中欧城镇化论坛的致辞中讲到,中国和欧洲的城镇化要“结伴而行”,这句话是非常好的,刚刚 非常有情调的。刚刚毕竟欧洲有几百年城市化的历史,中国要能50多年。所谓结伴统统 在互补的基础上第一要更好地学习欧洲的经验,那所谓欧洲的经验到底学什么呢?

     第一,是以人为本的城市规划。青岛地下水管道是百年前德国人修的,到目前为止还在很好的运用,欧洲所有城市在地下设施的运营和管理方面有长远的眼光,刚刚 波特率非常之高,我们我们我们 全是详细还会要学习呢?我们我们我们 都统统 城市的地下设施、排水、排污、垃圾所有你这俩管道的除理,包括供水管道的除理都如此很好的除理。我们我们我们 都更多注重的是棘层,做足了现代化的因素,想试图实现跨越式发展,刚刚 忽视了人在城市中最基本的需求,最基本的公共需求。刚刚 还有公共卫生需求,这是被绝大每种城市所忽略掉的。统统 结伴而行的第刚刚含义统统 整个城市在以人为本的方面进行服务我们我们我们 都还有很大的差距。

     第二是城市的形象。我们我们我们 都也知道,到欧洲去了你和阳国的城市相比,最大的不同是它的古老和文明深深地打在刚刚城市的烙印中。我们我们我们 都看了欧洲的城市,还时需看了几百年甚至看了上千年的历史的趋于稳定,而详细还会刚刚建筑,刚刚某刚刚建筑,也详细还会某刚刚角落刚刚某刚刚遗址,统统 整体的城市,你能看了你这俩古老,焕发出的几千年文明的延续。如此我们我们我们 都中国在这方面有很大的差距,我们我们我们 都还时需找到的有故宫七百年的历史,苏州园林大慨详细还会几百年的历史,刚刚 作为城市整体保留到现在,我们我们我们 都能找得到吗?说起来这统统 之时需思考的大大问题 。

     我们我们我们 都记得总书记在城镇化工作会议上讲叫“望得见山、看得见水、记得住乡愁”也是你这俩意思,他也是希望我们我们我们 都要能留住古老的城市风貌,能在城市一角甚至整个城市中找到此人 的历史。你这俩我让你总理和总书记的讲话大慨是刚刚意思,统统 说结伴而行的过程中,要学习我们我们我们 都对城市文明历史的保护,不仅仅把它看做是一座城市,你这俩城市里有一定量的历史信息的符号,刚刚 形成了景观,我能 永远感到对历史的一种生活记忆。

     学习欧洲城市的建筑,从城市的形象、城市文明的延续和历史的保护来看,我们我们我们 都会想到什么?在中国怎样才能会我们我们我们 都做要能什么?当然有我们我们我们 都人口的因素,有我们我们我们 都制度性的因素,刚刚 详细还会人为的因素。为了图快,为了追求经济效益,为了集体去卖土地,我们我们我们 都一定量的政府把古老的建筑都拆掉了,有保留价值的建筑都拆掉了,这在统统 城市非常普遍。确实刚刚过去刚刚,刚刚 回过头来再到那个城市寻找你的历史和记忆的刚刚就刚刚详细消失了。统统 我们我们我们 全是得要能古村落、古镇寻找我们我们我们 都的历史,而在我们我们我们 都的大城市、中城市、小城市基本上看要能了。这统统 我们我们我们 全是过去城市化发展的50多年中时需认真反思的经验教训。同欧洲的比较和学习中,结伴而行的过程中我们我们我们 全是算是要学习这方面的内容呢?

     第三,怎样才能会来看待刚刚城市?我们我们我们 都知道欧洲也堵车,我去的布鲁塞尔、巴黎都堵车,刚刚 如此我们我们我们 都严重,如此我们我们我们 都怎样才能会看待城市堵车的大大问题 呢?我确实我们我们我们 全是刚刚方面的大大问题 要注意,我们我们我们 都无论到比利时还是到巴黎,甚至到罗马什么欧洲的城市,我们我们我们 都的路网非常雄厚,城市的毛细血管是畅通的,所谓路网雄厚统统 路口、城市道路贯穿着把整个城市连接起来。

     而我们我们我们 都的大大问题 就在于我们我们我们 都你这俩城市看起来很大,刚刚 路网统统 是封闭的,我们我们我们 都还时需有刚刚城市的快速通道,刚刚 在快速通道之内有大块的大院,这类房地产大院、各种机构大院把你这俩城市详细分割掉了,统统 车要能到主干线上走。北京内城的胡同还好一点,新城几乎详细被分割掉了,这统统 我们我们我们 都堵车有点儿要的愿因,不仅仅是北京,全国一点城市都面临同样的大大问题 。我们我们我们 都只建立刚刚院,建立过去以农业的方式盖刚刚大院保证院内的平安,刚刚 忘记城市所有的每种应该向社会开放开通,这不仅仅能除理微循环的大大问题 ,还能除理服务业发展的大大问题 。当你是刚刚院的刚刚别人是进不去的,而在开放的路网中,所有的沿街住房都还时需变成新的服务业供给的地方,这是欧洲从中世纪老要延续下来的特点。

     第四,对于生态环境的保护。第一有资源配置波特率的大大问题 ,第二是怎样才能会样看待城市你这俩资源供给。我们我们我们 都如此在欧洲看见刚刚有点儿有点儿大的广场,有点儿有点儿大的公园。中国现在广场有广场文化,什么广场舞,公园绿地都离城市很远,步行很远,一点草坪还要能上去。欧洲统统 城市,除了英国的海德公园、美国纽约的中央公园,一点绝大每种公园详细还会小的街心公园,花园不大路统统 宽,目的是增加城市的紧凑程度,出门不开车就还时需做到一切。但我们我们我们 全是一定要开车,刚刚 一定量的交通里面被拦阻,城市发展会受到影响,统统 生活不方便了,刚刚我们我们我们 都改成综合体的模式,综合体的模式是有一定的作用,刚刚 不仅是综合体,各种街心花园、生态环境的塑造统统 应都详细由政府来做。

     统统 我让你怎样才能会样实现城市资源配置波特率的提高,怎样才能会实现紧凑城市,减少土地资源浪费,怎样才能会使城市达到节碳节能的有点儿要的目标,这里面还有统统 工作要做。不仅是在城市的基础设施投融资上,不仅在城市的资源配置波特率上,统统 仅在城市规划管理的观念上,统统 仅在于城市的生态文明上,更重要的是刚刚城市化的文明从管理到社会,到每此人 是算是要能深入人心,我能 们都知道什么是好的,什么是坏的,什么是我们我们我们 都时需要经过的,什么是在结伴过程中时需循序互补要能得到的,这是我对中国城市化的理解。

     怎样才能会我们我们我们 都的城市如此不方便了呢?比如我们我们我们 都看城市交通路修得很宽,交通快了,刚刚 交通两边功能之间的联系被分割了。我们我们我们 都看刚刚古老的城市,沿路两边详细还会店铺,现在如此店铺了,怎样才能会?快速交通发展起来把城市给分割掉了,统统 刚刚城市的规划,各种基础设施的供给在客观上是把城市的所有功能给分割了。正刚刚如此,我们我们我们 都确实它的资源配置波特率如此得到很好的利用,土地在粗放型利用,城市所谓的可持续发展,以人为本的方便性就大幅度降低了。

     刚刚当然能源消耗就大,就不生态、不经济。统统 在国际上来讲,人能步行出行的方式是最好的生态利用方式。刚刚我们我们我们 都现在哪个城市能做到尽量步行能除理大每种大大问题 ?除非到小城市。统统 大城市、特大城市这方面的发展走过的误区时需我们我们我们 都反思。(作者:李铁 发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任)

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