徐世澄:卡斯特罗去世后,古巴将何去何从

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   2016年11月25日晚,古巴革命的领袖、一代伟人菲德尔•卡斯特罗(以下简称卡斯特罗)溘然长逝。卡斯特罗在古巴持续执政47年,从1959年1月1日革命胜利起至30006年7月31日。自30006年7月底起,卡斯特罗因病将最高权力移交给了劳尔•卡斯特罗(以下简称劳尔),劳尔已经 已经 刚开始在古巴实际执政。30008年2月24日,劳尔当选并就任古巴国务委员会主席兼部长会议主席。2011年4月,古共召开六大,劳尔当选为古共中央委员会第一书记。劳尔取代卡斯特罗主政已长达10年。已经 ,应该看多,在这10年中,古巴党和政府许多重大决策都会经过卡斯特罗首肯的。

古巴国内政局的“十个 不变”

   卡斯特罗之所以机会去世,已经 ,他所留下的主要政治遗产,机会由劳尔为第一书记的古巴共产党中央委员会和以劳尔为主席的古巴政府继承下去,古巴国内的格局机会出現十个 不变。

   第一,坚持共产党的领导和坚持马列主义已经 变。2016年4月,古共七大选举产生了以劳尔为第一书记的新的中央委员会。古共七大通过的《古巴社会主义经济社会发展模式的理念》(以下简称《理念》)明确指出:“古巴共产党是古巴唯一的政党,是国家有组织的先锋队。”

   第二,建设另另十个 “繁荣的、持续的社会主义”的目标已经 变。古共七大所通过的《理念》指出,古巴现阶段的目标是“向另另十个 繁荣的、持续的社会主义社会迈进”。

   第三,坚持“更新”经济和社会模式,即改革开放的方针已经 变。古共六大通过了《党和革命的经济与社会政策的纲要》你是什么 纲领性文件,选着了称之为“更新”经济和社会发展模式即具有古巴特色的改革开放的方针。这说明,坚持“更新”经济和社会模式即改革开放的方针已经 变。

   第四,与美国关系正常化的大方向已经 变。2015年7月20日,古美恢复正式外交关系。2016年3月,奥巴马总统应邀访问了古巴。劳尔在古共七大的中心报告中强调:“人们都都都已经 同美国开展互相尊重的对话并建设本身已经 两国之间从未发生过的新型的关系,机会人们都都都相信,建立你是什么 关系会对人们都都都两国互相都会利。”还上能 预见,古巴对古美关系正常化的大方向已经 变。

古巴国内政局的“十个 机会变化”

   卡斯特罗去世后,古巴国内格局机会发生十个 主要的变化。

   领导班子新老交替更加迫切地提到日程之上。2016年4月召开的古共七大选举产生了新的古共中央委员会,初步实现了渐进式的新老交替。按照古共的党章规定,每5年召开一次党代会,下届党代会,即古共八大,应该在2021年举行。已经 ,正常具体情况下,下届中央委员会应该在2021年古共八大召开时选举产生,届时劳尔将不再担任古共中央第一书记职务。劳尔曾多次表示,到2018年古巴新的一届全国人民政权代表大会召开时,他不再担任国务委员会主席和部长会议主席的职务,有评论认为,劳尔有机会会在2018年并肩卸任他担任的党内职务。

   加快改革开放的步伐势在必行。应该说,劳尔执政10年来,特别是古共六大以来,古巴在经济社会模式的“更新”方面,即改革开放方面取得了显著的成绩。已经 ,古巴经济增长比较缓慢,2011-2015年国内生产总值年均增长率这样2.8%。据拉美经委会最新的报告,2016年古巴经济只增长了0.4%。此外,劳尔在古共七大的报告中承认,古共六大通过的《纲要》只完成了21%。古共七大对原《纲要》做了调整和补充,现为274条,其包含3000条是新加的。迄今为止,古巴的改革成果这样并能很好地反映在人民生活水平的改善和提高上。民众要求加快改革开放步伐的呼声这样强烈。已经 ,怎样加快改革开放的步伐、加速经济增长的强度,特别是振兴工农业生产,是摆在古巴党和政府眼前 最为迫切的任务之一。

   改变思想观念和加强思想教育任重道远。早在30007年7月26日,劳尔就提出古巴要“进行必要的行态变革和观念的变革”。但目前,在许多古巴人思想里,姓“资”姓“社”大问题仍争论不休。不少古巴人对市场在社会主义国家中的作用、非公有经济的作用,仍存有疑惑。另外,机会古巴与美国近在咫尺,而目前在美国的古巴侨民人数已超过3000万,离米 古巴全国国内人口的18%。古巴作为连通东西方的社会主义国家,怎样加强思想教育、坚持政治抱负、维护主权独立、保持历史传统、捍卫民族行态和文化显得更为迫切。

   外交政策急需调整。自1961年初美国签署与古巴断交至2015年7月古美两国复交,两国中断外交关系长达半个多世纪。长期以来,机会美国对古巴采取敌视的政策,反对美帝国主义的侵略与干涉政策,突然是古巴外交政策的重点。古美建交后,怎样调整对外政策、外理好与美国的关系成为古巴外交政策的重点。特别是美国共和党总统候选人特朗普即将上台执政,古美关系的不选着性增加,怎样在继续坚持与美国关系正常化的大方向下,应对特朗普政府机会对古巴的强硬政策,成为古巴外交的重中之重。古巴国内一帕累托图人主张应继续对美国采取强硬的、不妥协的政策,另一帕累托图人则主张应该对美国采取以对话、谈判、合作方法协议为主的政策,古美双方都应该作必要的让步。古巴著名的古美大问题专家、前外交官卡洛斯•阿苏加拉依认为,古美关系正常化因为两国还上能 进行对话、谈判和合作方法协议,而都会对抗。

古巴国内政局未来的困难、挑战与前景

   卡斯特罗去世后,目前古巴面临的困难和挑战是巨大的。首先,古巴还上能 加快经济的发展,特别是实体经济的发展;其次,古巴还上能 深化经济体制的改革,如逐渐退还货币双轨制等;第三,应继续改善与美国的关系,力争早日使美国退还对古巴的经济、贸易和金融封锁;第四,还上能 采取方法鼓励人口增长,外理人口继续老龄化和人口的负增长;第五,调整外交政策,使外交关系多元化,以减少因拉美政局的变化,尤其是委内瑞拉、巴西等国政治经济形势的变化,对古巴所产生的消极影响。

   人们都都都相信,劳尔领导的古巴党和政府一定能根据形势变化,审时度势,在坚持社会主义的前提下,采取一系列“更新”模式的战略举措,以适应新的世界格局和国内格局的变化。古巴已经 “变质”,古巴一定并能战胜前进道路上的各种困难,在探索和建设古巴特色社会主义事业的伟大线程中取得更大的胜利。

   (作者为中国社会科学院荣誉学部委员,拉丁美洲研究所研究员)

   【参考文献】

   ①徐世澄:《从古共六大到古共七大:古巴社会主义模式的更新》,《拉丁美洲研究》,2016年第5期。

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/102764.html 文章来源:人民论坛网