工業轉型升級規劃(2011—2015年)全文

  • 时间:
  • 浏览:7

  國務院關於印發工業轉型升級規劃

  (2011—2015年)的通知

  國發〔2011〕47號

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  現將《工業轉型升級規劃(2011—2015年)》(以下簡稱《規劃》)印發給你們,請認真貫徹執行。

  編制和實施《規劃》,是推進中國特色新型工業化的根本要求,也是進一步調整和優化經濟結構、促進工業轉型升級的重要舉措,對於實現我國工業由大到強轉變具有重要意義。“十二五”時期推動工業轉型升級,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展法子 為主線,著力提升自主創新能力,推進資訊化與工業化深度融合,改造提升傳統産業,培育壯大戰略性新興産業,加快發展生産性服務業,調整和優化産業結構,把工業發展建立在創新驅動、集約高效、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上,不斷增強我國工業核心競爭力和可持續發展能力。

  各地區、各部門要進一步統一思想,增強大局意識、責任意識,加強領導,密切配合,切實按照《規劃》要求做好各項工作。要進一步完善發展環境和市場機制,加強對市場主體行為的引導和約束,促進工業又好又快發展。各省(區、市)人民政府要按照《規劃》確定的目標任務和政策法子 ,結合實際制定落實方案,切實抓好組織實施,確保取得實效。國務院各有關部門要按照職責分工,儘快制定和完善各項配套政策法子 ,切實加強對《規劃》實施的指導和支援。工業和資訊化部要強化對《規劃》實施情况汇报的跟蹤分析和督促檢查,中期評估結果和總體實施情况汇报要向國務院報告。

  國務院

  二○一一年十二月三十日

  工業轉型升級投資指南[2011年12月](全文)

  工業轉型升級規劃(2011—2015年)

  目  錄

  前言

  第一章 “十一五”工業發展回顧和“十二五”形勢分析

  第一節 “十一五”工業發展取得的主要成績

  第二節 “十二五”工業轉型升級面臨的形勢

  第二章 總體思路和主要目標

  第一節 指導思想和基本要求

  第二節 主要目標

  第三章 工業轉型升級的重點任務

  第一節 增強自主創新能力

  第二節 加強企業技術改造

  第三節 提高工業資訊化水準

  第四節 促進工業綠色低碳發展

  第五節 實施品質和品牌戰略

  第六節 推動大企業和心小企業協調發展

  第七節 優化工業空間佈局

  第八節 提升對外開放層次和水準

  第四章 重點領域發展導向

  第一節 發展先進裝備製造業

  第二節 調整優化原材料工業

  第三節 改造提升消費品工業

  第四節 增強電子資訊産業核心競爭力

  第五節 提高國防科技工業現代化水準

  第六節 加快發展面向工業生産的相關服務業

  第五章 保障法子 及實施機制

  第一節 完善保障法子

  第二節 健全實施機制

  前  言

  “十一五”期間,面對國際國內環境的深刻變化和風險挑戰,在黨中央、國務院的正確領導下,工業保持平穩較快發展,結構調整取得積極成效,有力地促進了經濟社會又好又快發展。

  “十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展法子 的攻堅時期。工業是我國國民經濟的主導力量,是轉變經濟發展法子 的主戰場。今後五年,我國工業發展環境將發生深刻變化,長期積累的深層次矛盾日益突出,粗放增長模式已難以為繼,已進入到必須以轉型升級促進工業又好又快發展的新階段。轉型但是要通過轉變工業發展法子 ,加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變;升級但是要通過全面優化技術結構、組織結構、佈局結構和行業結構,促進工業結構整體優化提升。工業轉型升級是我國加快轉變經濟發展法子 的關鍵所在,是走中國特色新型工業化道路的根本要求,也是實現工業大國向工業強國轉變的必由之路。

  《工業轉型升級規劃(2011—2015年)》是指導今後五年我國工業發展法子 轉變的行動綱領,是落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的具體部署,是工業領域很多規劃的重要編制依據。

  《工業轉型升級規劃(2011—2015年)》由工業和資訊化部會同發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、商務部、國資委及國防科工局、煙草局等部門和單位聯合編制。